教育前沿 高校畢業(yè)生就業(yè)率虛假問(wèn)題,已不是一天兩天的新聞了。因此,教育部于近日出臺(tái)了高校畢業(yè)率舉報(bào)制度,以抑制此類問(wèn)題的再度發(fā)生和進(jìn)一步蔓延。 其實(shí),對(duì)于在高校工作和學(xué)習(xí)的人來(lái)說(shuō),就業(yè)率不實(shí)并不能算是新聞,有問(wèn)題的學(xué)校也不在少數(shù),是一個(gè)早就在很多學(xué)校中不同程度地存在著的普遍問(wèn)題。 任何造假現(xiàn)象都是令人發(fā)指的,它是不誠(chéng)信的表現(xiàn),有悖于社會(huì)道德規(guī)范,從道德角度看,問(wèn)題信息的真假問(wèn)題甚至比問(wèn)題本身更為嚴(yán)重。當(dāng)這種情況發(fā)生在高校時(shí),更是讓人難以接受,因?yàn)槟抢锸翘角笳胬淼牡胤。但是,一味指?zé)某些高校的信息造假行為并不能從根本上解決問(wèn)題,更為重要的是要認(rèn)真地分析信息造假背后的原因。 我認(rèn)為,出現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)率虛假問(wèn)題主要有兩個(gè)原因:首先是高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題近年來(lái)變得比較突出。我們?nèi)匀豢梢杂浀茫瑤啄曛,精英高等教育階段的高校畢業(yè)生享受著“皇帝的女兒不愁嫁”的待遇,可是進(jìn)入高等教育大眾化階段后,高校畢業(yè)生卻遇到了找工作難的問(wèn)題。對(duì)于公共教育經(jīng)費(fèi)匱乏的中國(guó)來(lái)說(shuō),這等于是寶貴教育資源的浪費(fèi);對(duì)于繳費(fèi)上學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),上大學(xué)豈不成了賠本的買賣,更是難以接受。其次,在社會(huì)總體就業(yè)狀況尚沒(méi)有得到徹底改善的情況下,新添的高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題無(wú)疑是雪上加霜。社會(huì)問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)政府產(chǎn)生了很大的壓力,于是政府把這個(gè)問(wèn)題上升到政治高度,制定了高校畢業(yè)生就業(yè)率指標(biāo),通過(guò)層層行政機(jī)構(gòu)和行政措施加以落實(shí),并用就業(yè)率這個(gè)剛性指標(biāo)來(lái)考核各間高校,將畢業(yè)生就業(yè)情況與高校學(xué)位點(diǎn)審批等涉及高校利害關(guān)系的決策以及對(duì)高校負(fù)責(zé)人的工作績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行。這種態(tài)勢(shì)造成高校對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)的“高度”重視,但是高校解決此問(wèn)題的手段是有限的,它們既不能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行有效干預(yù),也無(wú)法強(qiáng)迫畢業(yè)生去他們不愿意去的單位就業(yè)。由于難以實(shí)現(xiàn)政府規(guī)定的就業(yè)率指標(biāo),所以一些高校只有在“數(shù)字”及其背后做文章。需要指出的是,對(duì)于新聞報(bào)道中提到了高校在高達(dá)90%以上畢業(yè)生就業(yè)率上做文章,則超出了政府考核指標(biāo)的范圍,是民辦高校吸引生源的不合理行為方式。除此兩點(diǎn)原因之外,當(dāng)然可能還有許多其他未提及的原因,如就業(yè)指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性問(wèn)題等,但我認(rèn)為,那不是核心原因。 造成高校畢業(yè)生就業(yè)率虛假問(wèn)題的上述兩個(gè)原因,既是相互關(guān)聯(lián)的,也彼此獨(dú)立。在高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題仍然存在的情況下,能不能先來(lái)解決就業(yè)率虛假的問(wèn)題呢?我認(rèn)為,這不僅是可能的,而且是必要的。解決問(wèn)題的途徑之一是,改變政府與高校的關(guān)系,政府不再把畢業(yè)生就業(yè)率指標(biāo)作為剛性指標(biāo)要求高校,而是把它作為高校辦學(xué)狀況的一個(gè)參考指標(biāo),提供給社會(huì)使用,政府從承認(rèn)高校無(wú)法單獨(dú)解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的客觀角度出發(fā),為獲得有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的真實(shí)信息,與高校合作,從細(xì)微之處著手,幫助它們切實(shí)解決問(wèn)題?梢哉f(shuō),數(shù)字造假在任何時(shí)候都無(wú)法徹底杜絕,虛假行為在很大程度上超過(guò)了法律與行政的管制限度,由當(dāng)事人的道德底線決定。只有營(yíng)造一種合理而寬松的環(huán)境,才能把問(wèn)題明朗化,當(dāng)事人才愿意說(shuō)實(shí)話,許多國(guó)外大學(xué)的做法就是參考例證。 最近出臺(tái)的畢業(yè)生就業(yè)率“舉報(bào)制度”試圖讓社會(huì)來(lái)監(jiān)督大學(xué)的行為,“一票否決制”聽(tīng)起來(lái)也合理可行,表明政府對(duì)道德建設(shè)的重視,但是實(shí)施時(shí)要十分慎重,因?yàn)樘摷俨⒉蝗菀捉缍,政府由于不能信任高校的行為才出此措施,政府怎么就可以如此相信?lái)自民間的信息呢?解決此信息真?zhèn)螁?wèn)題的成本又如何呢? (文章來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)) |