“簽了這份'生死協(xié)議',我們壓力很大,很害怕!毙币性跀D住了6個(gè)人的宿舍門口,面色黝黑的老張憂心忡忡。 老張現(xiàn)在是貴州省大方火電廠建設(shè)工地鍋爐隊(duì)的民工,他所在工地的工程建設(shè)由貴州電力建設(shè)第二工程公司(以下簡(jiǎn)稱二公司)承擔(dān)。今年8月,原本歸屬二公司管理的老張,突然被通知與一家勞務(wù)公司——四川鑫瑞建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱鑫瑞公司)簽訂勞動(dòng)用工合同。這份合同就是老張所說的“生死協(xié)議”。 記者看到,這份合同的“違約責(zé)任”部分第二款規(guī)定:“乙方(記者注:即民工)在工作中因失職或違章操作而造成事故,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失”。 老張告訴記者,他所在的鍋爐隊(duì)負(fù)責(zé)火電廠的高爐建設(shè),平時(shí)都在三四十米甚至50余米的高空作業(yè)。工作環(huán)境異常復(fù)雜,周圍布滿了鋼架和焊線,一不小心就會(huì)磕碰或被絆倒。 “不知道走哪一步就違規(guī)了。他們要是認(rèn)為我們違規(guī),出了事就沒人管我們的死活,太欺負(fù)人了!崩蠌埜嬖V記者,簽合同前幾個(gè)月,有兩個(gè)工友從四五十米的高空摔下,所幸只是掉到30多米處,受了輕傷。他現(xiàn)在老想著,萬一自己也出了事又沒人管,家里老小可怎么辦? “覺得合同不合理,為什么還要簽?”記者問老張。 老張兩手一攤,“有什么辦法,現(xiàn)在找碗飯吃不容易。只好自己小心一點(diǎn)嘍! “合同明顯違法” 二公司宣傳部主任江偉告訴記者,以前公司人員有3種,即正式職工、合同工和民工。此前,二公司的管理模式是由包工頭外包工地,民工與包工頭間僅有口頭協(xié)議。今年8月,二公司決定實(shí)施規(guī)范化改革,將合同工與民工委托鑫瑞公司管理,簽訂正式用工合同。 民工簽訂正式勞動(dòng)合同,對(duì)維護(hù)民工權(quán)益本來是件好事。但是“生死條款”出現(xiàn)在合同中,卻讓這次“依法依規(guī)”的規(guī)范化管理違了法。 鑫瑞公司貴陽辦事處周經(jīng)理告訴記者,合同是由貴陽辦事處會(huì)同律師擬定,并經(jīng)二公司審核備案后與工人簽訂的。在鑫瑞公司接手管理的黔西、盤南等火電廠建設(shè)工地,使用的也是同一合同。 江偉介紹說,二公司曾就“生死條款”提出修改建議,但他們的建議并未在鑫瑞公司合同中得以體現(xiàn)。 仔細(xì)研讀合同條款后,貴州省大方縣人事勞動(dòng)與社會(huì)保障局監(jiān)察大隊(duì)劉國慶告訴記者,“這個(gè)條款確實(shí)就是我們常說的'生死協(xié)議',明顯違反我國相關(guān)法律! 這位畢業(yè)于貴州大學(xué)法律系的工作人員介紹說,《中華人民共和國合同法》第53條明確規(guī)定,“合同中的下列免責(zé)條款無效:(一)造成對(duì)方人身傷害的;(二)因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的!比藗兂Uf的“生死協(xié)議”就是一些單位和個(gè)人試圖以事先協(xié)議的形式免除自己在造成人身傷亡后的責(zé)任。而按照該條第一款的規(guī)定,此種免責(zé)屬無效條款。 我國《安全生產(chǎn)法》第44條也明確規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任! “現(xiàn)在法律賦予我們的權(quán)力有限。法律只是規(guī)定不能簽,卻沒有規(guī)定一旦簽了怎么處罰。發(fā)現(xiàn)此類條款后,我們只能告知、建議,并沒有權(quán)力強(qiáng)制其糾正!眲鴳c告訴記者。但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào),“這類條款是無效條款,所以即便簽訂了,一旦發(fā)生了人身傷亡事故,勞動(dòng)者仍然可以通過仲裁讓用工者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”但是很多民工并不知道自己的這一權(quán)利。 采訪中,記者問了幾位民工同一個(gè)問題:“萬一出了事,公司又不管,你怎么辦?” 他們的回答無一例外都是:“自認(rèn)倒霉唄!痹谒麄兛磥恚孪燃s定、白紙黑字,那就是板上釘釘只能如此了。 為了促進(jìn)安全生產(chǎn)? 讓記者感到意外的是,周經(jīng)理坦承,他從一開始就知道這份合同的部分條款是違法、無效的。他還表示,盡管合同中有免責(zé)條款,一旦發(fā)生事故,即便是民工違章操作,鑫瑞公司也知道應(yīng)該承擔(dān)而且愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而由于合同中的這一條款,鑫瑞公司的正常用工受到了一定影響。一些民工在看到“生死協(xié)議”后選擇離開。周經(jīng)理告訴記者,目前合同簽訂已基本結(jié)束,近千名民工與公司簽訂了合同,而此前工地用工為1900余人。在此期間,近千名民工選擇了離開。 老張也告訴記者,他的一多半工友已經(jīng)不在這干了。記者看到有不少新民工正陸續(xù)來到工地。 既然鑫瑞愿意承擔(dān)責(zé)任,又何苦作這種看起來“無謂”的堅(jiān)持影響到自己的用工呢? 周經(jīng)理的解釋是,“為了給工人們敲警鐘,增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。”他告訴記者,很多民工安全意識(shí)很差,給他們安全帶也不樂意掛,嫌麻煩。 記者就這一說法向民工求證時(shí),一位民工撇了撇嘴,冷笑一聲,站在旁邊的老張則呵呵一笑說,“哪個(gè)會(huì)拿自己的命開玩笑?”據(jù)他觀察,沒有誰因?yàn)橄勇闊┎粧彀踩珟У。相反,如果沒有安全保護(hù)措施的話,民工是不愿意上工地的。 “簽生死協(xié)議是為了促進(jìn)安全生產(chǎn)”的說法遭到了民工否定,那么在安全生產(chǎn)管理者看來,這種以違法來促安全生產(chǎn)的說法又是否合理呢?記者隨后采訪了貴州省安監(jiān)局二處副處長包勇。 “這種說法站不住腳!卑赂嬖V記者,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任者。它必須建立合理的規(guī)章制度和管理體系,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行教育和培訓(xùn),在勞動(dòng)防護(hù)上有足夠的投入。通過這些合法手段,企業(yè)基本上可以杜絕人身傷亡等重大事故。 “鑫瑞公司是在推卸責(zé)任!币恍┟窆じ嬖V記者。 周經(jīng)理告訴記者,二公司按民工基本工資的10%向鑫瑞公司支付管理費(fèi)。據(jù)介紹,管理費(fèi)用于鑫瑞公司管理人員工資、勞保用品以及工傷事故所需的醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等,剩余部分歸鑫瑞公司所有。 “民工的流動(dòng)性太大。”周經(jīng)理說,“有些民工今天來報(bào)到明天就走了?紤]到這個(gè)因素,我們沒有給民工上工傷保險(xiǎn)。民工工傷費(fèi)用都是從管理費(fèi)里支出! 包勇則告訴記者,國務(wù)院頒發(fā)的《工傷保險(xiǎn)條例》第2條規(guī)定,“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)! “我們花的少了,他們掙的就多了!辈簧倜窆み@樣理解這份“生死協(xié)議”。 記者發(fā)稿前,鑫瑞公司大方項(xiàng)目部工作人員車輝告訴記者,他們正在將“生死條款”從合同中刪除。周經(jīng)理說,發(fā)耳、黔西、盤南等工地的整改工作也在進(jìn)行中。 (文章來源:中國青年報(bào)) |